昨天，公安部公布20项交通管理“放管服”改革新举措，其中包括全面推行车辆全国“通检”、18类业务一证即办、便利驾驶证省内异地申领等。据悉，这20项便民举措将于9月1日起全面启动推行。

  公安部交通管理局有关负责人表示，7月底前，资料减免、一证即办、自助快办等8项便民服务类措施在直辖市、省会市、自治区首府市和计划单列市等36个大城市率先落实；9月1日起，20项措施全面启动推行。

  此外，此次改革措施还涉及和其他部门职能、业务的衔接，各地公安交通管理部门将积极协调有关部门，加强统筹协同，确保落实到位，让改革措施落地生效。

  看点1

  办理交管业务减免申请材料

  目前，申请人办理交管业务需要提交身份证明及复印件，填写纸质申请表格，提交相关证明凭证，办理车辆业务还需要民众花钱自行拓印车辆识别代号。

  公安部交管局负责人表示，这样办理交管业务材料多、环节多，群众往往不太熟悉、不便操作，也滋生了一些非法中介，扰乱办公秩序和服务环境。

  此次改革后，原来需申请人提交的身份证明复印件，将由窗口工作人员通过身份证读取设备自动读取，由高拍仪扫描留存电子文件；暂时没有配备相关设备的，由车管所免费复印。

  原来需要申请人填写的纸质申请表格，转由窗口工作人员采集信息、打印表格，申请人只需签字确认。

  考虑到办理机动车登记需要拓印车辆识别代号，以确认车辆的合法性、唯一性。原来需要申请人自行拓印车辆识别代号，转由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印，减轻群众负担。

  原来需要申请人提交的相关部门的证明凭证，如车辆购置税、车船税、交强险、报废回收证明、医院体检证明等，公安交管部门将积极推进与相关部门联网核验，逐步取消提交纸质证明凭证。

  看点2

  18类车驾管业务实行“一证即办”

  据了解，此次提出的20项便民举措，还包括对18类车驾管业务实行“一证即办”，即对补换领、审验驾驶证等车驾管业务，申请人凭本人居民身份证明一证即办。原来需审核或收回的驾驶证、行驶证，通过内部信息核查，不再要求群众提交。

  记者了解到，这18类业务包括初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、驾驶证有效期满换证、驾驶证损毁换证、驾驶证遗失补证、驾驶证审验（不含校车驾驶人）、驾驶证延期换证、驾驶证延期审验、延期提交《身体条件证明》、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试、补领机动车行驶证、补领机动车号牌、申领机动车登记证书、补领机动车登记证书、申领免检标志、机动车所有人联系方式变更备案。

  以驾驶证有效期满换证为例，目前驾驶人更换证件需要提交的申请材料包括《机动车驾驶证申请表》、机动车驾驶人身份证明、身份证明复印件、机动车驾驶证和身体条件证明。改革后，办理换证只需出示机动车驾驶人的身份证明即可。

  除了“一证即办”，此次改革还将实现交管业务“一窗通办”。目前办理车驾管业务，一般需要经过受理、审核、缴费、发证等多个环节和岗位，特别是缴费环节往往需要经由财政部门单设窗口办理，群众需要到不同窗口多次排队、多次往返，程序较为繁琐，耗费时间较长。

  据悉，改革将整合业务窗口，实行所有业务窗口可办理全项车驾管业务，实现群众到任一窗口即来即办。同时，交管部门将协商财政、银行等部门，推行缴费支付电子化，由原来至少3次排队变为“一次排队、一次受理、一次办结”。

  看点3

  小汽车、货车等均可跨省异地检车

  在机动车检验方面，9月1日起，交管部门将全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，实现全国范围“通检”。申请人可以在机动车登记地以外的省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。对6年内免检车辆，申请人可以跨省异地申领检验标志。

  此外，6年内免检车辆也可以网上申领免检标志，通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后，驾驶人可以直接申领免检标志，无需往返车辆管理所，无需签注行驶证，实现网上申请、邮寄送达。

  目前，车辆异地转籍需要车主在迁出地交验车辆、交回号牌、提取档案、申领临牌，再到迁入地提交档案、交验车辆、选号领牌，车主和车辆两头跑，往返周折多、周期长、成本高。

  针对这一情况，此次改革试点推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递。转籍档案实行网上转递，转籍验车一次完成。但考虑到车辆档案电子化需要配备相应软硬件、升级完善信息系统等工作，这项服务措施将选择在部分地方先行试点，并逐步扩大覆盖范围。

  ■ 背景

  去年全国办理车驾管业务超6亿笔

  数据显示，全国机动车超过3亿辆、驾驶员接近4亿人、汽车登记量每年新增2800多万，驾驶人每年新增3000多万，机动车和驾驶人总量、增量均居世界第一。2017年，全国群众办理车驾管业务超6亿笔，比十年前翻了8倍。

  公安部交管局负责人说，在这种背景下，几何级增长的服务需求与有限的警力资源之间的矛盾更加突出，亟须推进交通管理与互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，积极创造优质高效的服务环境和公平公正的社会环境。

  近年来，公安交管推出了一系列的“放管服”改革举措，如推行驾考改革、推行车检改革、全面推广机动车号牌选号系统、跨省异地缴纳交通违法罚款等。

  记者获悉，目前全国所有省份全部启用新能源汽车专用号牌，发放新号牌80.1万副；办理跨省异地缴纳交通违法罚款业务907万笔。

  对于此次推出的20项便民新举措，公安部交管局负责人说，相关部门将制定专项工作方案，细化任务，提前做好实施准备，并将改革举措落实纳入重点督查事项，确保改革精准落地。

  记者 王梦遥