撰文丨 MANGO

责编丨 DAN

设计丨 PinZow

在 2024 年即将到来之际，最新的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》正式敲定。轱辘哥详解《实施办法》后发现，在稳定新能源汽车消费的基础上，上海呈现出 " 收紧 " 绿牌的趋向，对于新能源汽车专用牌照额度的申领要求有所提升。

由于上海是国内新能源汽车蓬勃发展的重点区域，此次新政策出炉，具有一定的指向作用。不妨跟随轱辘哥的视角，一起详细了解国内新能源汽车的最新动态。

鼓励 " 油换电 "，上海释放最新讯号！

首先可以关注《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》的三大变动，包括：

一，持有《上海市居住证》的来沪人员，要求" 申请之日前 36 个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税 "。较此前 "24 个月内累计缴纳社会保险或者个人所得税满 12 个月 "，要求升级。

二，申请人名下既 " 无使用本市专用牌照额度登记的新能源汽车 "，也 " 无非营业性客车额度证明 "，还 " 无使用非营业性客车额度注册登记的机动车（不含摩托车）"。可以理解为，名下没有燃油车也没有新能源车才能申请新能源汽车牌照。

三，单位用户申领新能源汽车牌照，新增 " 在本市缴纳的职工社会保险人数超过 5 人，或者单位自申请之日前 1 年在本市连续缴纳税收 " 的要求。

不难看到，由于提升了新能源汽车专用牌照额度的申领要求，部分消费者在 2024 年 1 月起将不能申领新能源汽车专用牌照。这也导致了自本周末起，上海地区迎来了一波新能源汽车购车小热潮。据轱辘哥了解，目前上汽大众 ID.3、特斯拉 Model 3 等车型在上海行情走俏，或与新政策强相关。

轱辘哥获悉，对已纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》或国家其它相关车型目录，在上海市使用的纯电动汽车和燃料电池汽车（包括进口新能源汽车），都可获得相应政策支持。

总结来看，最新的《实施办法》继续鼓励个人购买新能源汽车，同时鼓励个人将燃油车置换为新能源汽车。值得一提的是，这不是上海首次收紧 " 绿牌 " 发放。自 2023 年 1 月 1 日起，在上海购买插混车型已经不再发放专用牌照额度，随之而来的是当地新能源汽车市场出现重大变化。

政策变动大，新能源汽车随风飘摇

众所周知，新能源汽车在发展初期有赖于政策的强力支持，市场占比逐步走高，实现了弯道超车。但随着新能源汽车产业链的不断完善，新能源汽车用户口碑提升，新能源汽车已经从政策导向变为市场导向，个人用户购买率大幅上涨。

不过，对于部分限行、限购、限牌的地区，相关政策的影响力依旧很大，甚至能够左右新能源汽车的市场走向。相关数据显示，2022 年 12 月，上海市新能源汽车销量约为 5.83 万辆，其中插混车型渗透率达到 43.9%。然而新政策实施后，2023 年上海地区的插混车型渗透率已经不足 10%，巨大的差异主要来源于政策的变动。

换而言之，虽然插混车既能充电又能加油，相比纯电动车型日常用车更方便，还有免购置税的优惠政策，但对于上海这样不能直接 " 送 " 绿牌的城市来说，终端销量的影响是非常明显的。

年底翘尾，新能源汽车产销双双破百

新能源汽车的销量表现受多方面因素影响，除了政策之外，车企的诚意也很重要。今年持续不断的价格战，对终端销量有较大的刺激作用。加上临近年底，进入传统购车旺季，新能源汽车的销量表现也持续走高。最新数据显示，今年 11 月，我国新能源汽车单月产销量首次突破百万辆，达到 107.4 万辆和 102.6 万辆。

而随着多个车企下调热销车型的价格，相信 12 月的汽车销量还会进一步上涨。比如此前预售价格在 22 万元的比亚迪宋 L，正式上市售价为 18.98 万元起，大幅下调了 3 万元，这个做法在汽车圈并不常见。这也可以看出比亚迪冲刺年销量 300 万辆面临着不小的压力。

此外，上市不到 3 个月的新款小鹏 G9 再次降价，限时至高优惠 1.9 万元，还有价值 8000 元的电卡和价值 11000 元的选装权益。加上小鹏 G6、小鹏 P7 也先后给出购车优惠，轱辘哥预计小鹏汽车是为年底再冲一波销量，用利润换市场。

据不完全统计，12 月以来包括比亚迪、长安汽车、哪吒汽车等都有相关的降价促销政策，涉及车型多为新能源汽车。如果年底有购车打算，不妨了解一下最新的市场行情。

从消费者的最新购车趋势就能看到，由于新能源汽车在减少用车成本方面有显著优势，新能源汽车越来越受消费者青睐。轱辘哥预计，在相当长的一段时间内，新能源汽车将会占据主导地位。哪怕政策支持力度减少，市场本身也有足够的内驱力，令新能源汽车继续蓬勃发展。