3月17日，国家发展改革委和司法部联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》(以下简称“意见”)指出，要完善机动车报废更新政策和新能源汽车推广机制等，加快建立绿色生产和消费法规政策体系。

在当下防控新冠肺炎疫情的背景下，相关部门频频出台政策鼓励汽车产业，有何深意呢？

汽车产业遭遇雪上霜，一季度产销下滑近5成

新能源汽车产业是我国国民经济的重要支柱产业，其中汽车零售总额占全社会零售总额、相关税收占税收总额、相关从业人数占城镇就业总人数的比例均在10%左右；同时，从当前我国经济发展阶段来看，购买汽车产品作为居民消费升级的重要体现，进一步说明汽车产业向好发展也作为人民幸福生活水平提升的象征。

2019年，汽车产业面临的外部环境复杂，宏观经济下行压力进一步加大，中美经贸摩擦持续，加之政策带来的影响和行业原有内生增长动力的减弱，进一步影响了市场波动，最终市场下滑幅度较2018年进一步扩大，行业效益也出现较大程度的下滑。

新冠肺炎自2020年1月下旬起快速蔓延，突如其来的新冠肺炎疫情给我国的经济和人民的生活带来巨大的影响，而汽车行业更是“雪上加霜”，企业复工复产一延再延。

从数据以及直观感受来看，疫情将对汽车行业一季度的运行影响巨大。如果疫情在3月底得到有效控制，预计一季度产销下滑在45%左右，上半年产销下滑25%左右。

据预测，疫情结束后，抑制的消费需求会在短期内得到释放，汽车市场将会迎来一波短暂的消费高峰，但受到部分居民收入下降，尤其是中低收入群体的收入下降，全年汽车市场发展形势仍不容乐观，全年行业将呈现前低后高的走势。

中汽协会建言：积极行动拉动内需，推动汽车产业稳增长

面对当前汽车行业的困境，中汽协3月18日发表，推动汽车产业稳增长专题调研报告建议，放宽限购指标、个人购车支出纳入个税专项附加扣除、适当调整2020年企业“双积分”考核要求、优化并延续新能源补贴政策、培育房车皮卡车等特色汽车消费等。

此外，中汽协还建言，通过在限购地区适当增加汽车号牌配额；将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除；调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率；加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度；实施国三及以下排放车辆置换购置税减免补贴和加大汽车金融支持等政策激发消费潜力。

基辛格在《论中国》中提到，“中国总是被他们最勇敢的人保护的很好。”历史上中国经历过的艰难岁月，最终都被勤劳勇敢的中国人安然度过。尽管这次有天灾影响着国计民生，但这次没什么不同，上至国策，下至民计，都在想方设法渡过难关，我们又有什么理由不努力呢？