最近，“插电式混合动力汽车将被剔除到新能源车之外”的争议在车商中盛传。

概因发改委于7月4日发布了《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》，其中明确把插电式混合动力汽车（PHEV）列入“燃油汽车投资项目”，由此引起了外界的纷纷猜想。

在新能源车发展的进程中，我国一直对纯电动车（EV）作为终极环保方案寄予厚望，而插电混合动力（PHEV）也一直被视作市场的过渡产物。那么，现在真的到了PHEV “功成身退”的时候了吗？

“插电混动被除名”是被误读

意见稿中的第四条提到，燃油汽车投资项目包括传统燃油汽车、普通混合动力汽车、插电式混合动力汽车等以发动机作为驱动动力的汽车投资项目。

很多人据此认为，插电混合动力汽车即将被踢出新能源汽车行列。但一位不愿具名的新能源车商并不认可这种说法。

他告诉所长：“这种解读有失偏颇了。因为意见稿在划分投资项目时，是按汽车的驱动动力系统划分的。在插电混合动力汽车中，发动机是介入驱动的，所以可以把它归入燃油车序列。另外，无论是在生产环节，还是在销售环节，与纯电动车汽车相比，插电混合动力汽车应与燃油车类更近似。”

所长也发现，在征求意见稿的名词解释中，插电式混合动力汽车仍然包含在新能源汽车范围之内。“其实这个政策的目标是控流，而非抹杀，是更严格去控制新增传统燃油汽车产能，推动新能源汽车发展。”这位车商对所长说。

其实，细读《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》不难发现，这个规定主要针对的是汽车产业投资管理中的新建、移址、股权变更、扩建等方面，对稳定生产的燃油车生产企业限制并不多，同时也并没有涉及到具体的车型补贴。

而在目前的补贴政策中，插电混动汽车并没有被踢出新能源汽车序列，车企依旧可以靠插电混合动力汽车拿到相应的新能源积分。

在2018年对新能源汽车的补贴政策中，对插电混动汽车补贴的退坡程度，要远小于那些低续航里程的纯电动车。

前7月增幅达182% 插电混动仍挑大梁

根据中汽协数据统计，今年1-7月，新能源汽车总销量42万辆，同比增长111.6%。其中纯电动乘用车销量30.9万辆，同比增长74.7%，插电混合动力车销量为11.9万辆，同比增长高达182%。

表面上，EV与PHEV在销量上“力量悬殊”，但从增速上，插电混动车是纯电车的两倍有余。同时，但在纯电动车销量中，目前仍充斥着大量低速、低价、低质的A00级和A0级低端车型，这些车上半年合计销量近20万辆。这些中低端EV显然不是发展新能源车的初衷，很快会被市场淘汰。

今年6月，我国新能源车补贴新政已规定：低于150公里续航的纯电动车型将不再享有补贴。

曾有一位新能源车企高层如此评价，“当国家补贴的浪潮褪去之后，这些低端EV将毫无竞争力可言。”如果除去这20万“非主流”的销量，主流EV的销售情况其实远不如PHEV。

再来看国外的情况。根据美国市场研究机构Navigant Research统计，2017年全球PHEV销量突破100万辆，在2016年773600辆的基础上同比大增约30％。在欧洲，2018年1-5月，纯电动车销量同比增长34.4%，插电混动车同比增长60.2%。

可以说，无论在国内还是国外，PHEV才刚开始踏上了快速普及的跑道，它正在被越来越多消费者所接受；未来它仍将长期存在，以作补充、扩充新能源市场之用，当下显然不是其“隐退”之时。

插电混动车将步入快速发展期

在乘联会秘书长崔东树看来，插电混动的重要性不容置疑，因为“插电混动是新能源车的重要支柱。”崔东树认为，在未来较长的时间内，燃油车跟电动车并存是世界趋势。

因此，我们不能放弃对传统燃油车在节能方面所作的努力。“而插电混动对燃油车降低油耗的促进是至关重要的，甚至可以说，插电混动是传统燃油车升级的重要方向。”

近年来，国内汽车自主品牌如吉利、广汽、长城、长安等，都已先后掌握了插电混动的技术，并已陆续推出了各自的插混车型。

比如，吉利汽车推出了博瑞GE PHEV版，上汽推出了名爵6插电混动版，广汽也推出了传祺GA3S PHEV。随着国内市场的消费升级，未来插电混动将进入较快发展周期。

有预测显示，到2020年，纯电动汽车全球销量将达到100万辆，插电式混合动力车的销量将达到135万辆。

7月底，广汽新能源有限公司总经理古惠南接受所长专访时提出，在新能源汽车的发展路径上，广新一直都是以纯电动为主，插电混动为辅的“两手抓”，均衡发展。

目前广汽新能源旗下拥有一款纯电车传祺GE3，两款插电混动车传祺GS4 PHEV与GA3S PHEV。接下来，广新还将发布一款纯电动传祺GE3 530和一款插电混动车GS3 PHEV。

从实际的销量数据上看，今年1-6月，广汽新能源累计销量增长超过20倍。值得一提的是，以GS4 PHEV为原型的广汽三菱祺智PHEV，市场表现同样良好，1-6月销量占广汽集团全部新能源汽车销量的18.4%。

早在今年3月两会召开期间，吉利汽车董事长李书福曾明确提出，吉利汽车的目标是在2020年实现200万的产销量，其中90%为新能源汽车。

发展零排放的纯电动汽车是吉利的长远目标，而在此之前，吉利采取的是三步走的策略：先发展混合动力（HEV），再过渡到插电式混合动力（PHEV），最后实现纯电动车（EV）。

按吉利的目标，2020年产销的新能源汽车多达180万辆。很显然，吉利肯定无法单纯依靠销售纯电动汽车而达到这个目标。所长从吉利汽车内部获悉，在这一目标中，“插电混动将占很大一部分”。